:: DELIBERA ::

L’anno Duemilasette, addì Ventuno del mese di Dicembre alle ore 20:45, convocato su determinazione del Presidente del Consiglio con avviso spedito nei modi e termini previsti dall’apposito regolamento, il Consiglio Comunale si è riunito presso la Residenza Municipale di Via Milano, in ordinaria seduta pubblica di prima convocazione.

All’inizio della trattazione dell’argomento in oggetto, risultano presenti e assenti:

Sono presenti gli assessori: Barison Massimiliano, Malachin Fabrizio, Giacinti Filippo, Guglielmo Carlo, Donola Elisabetta, Falasco Maurizio

L’Assessore riferisce che contrariamente a quanto avveniva per il passato, con la legge finanziaria per l’anno 2007 è stato stabilito che la competenza a determinare le aliquote e le detrazioni in tema di imposta comunale sugli immobili, è del Consiglio Comunale e non già della Giunta.

Ragione per cui si propone al Consiglio l’adozione del seguente provvedimento che conferma, comunque, integralmente le aliquote e le detrazioni d’imposta già vigenti per il corrente esercizio.

PRESO ATTO della proposta formulata dalla Giunta Comunale con proprio provvedimento n. 158 del 04/12/2007;

VISTO il D.Lgs. 30/12/1992 n. 504, recante le disposizioni di "Riordino della finanza degli enti territoriali a norma dell'art. 4 della Legge 23/10/1992, n. 421", con il quale è stata istituita, a decorrere dall'anno 1993, l'imposta comunale sugli immobili (I.C.I.);

RICHIAMATO il regolamento comunale che disciplina l'applicazione dell'imposta comunale sugli immobili approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 9 del 15/2/99 e modificato con deliberazioni del Consiglio Comunale n 118 del 30/12/2002 e n. 14 del 20/02/2007;

CONSIDERATO che il comma 16 dell'art. 53 della Legge 23/12/2000 n. 388, come sostituito dall’art. 27, comma 8, della Legge 28/12/2000, n. 448, dispone che il termine per deliberare le tariffe e le aliquote d'imposta per i tributi locali sia stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione;

VISTO l'art. 151 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

VISTO l’art. 6, comma 2, in base al quale l'aliquota deliberata non deve essere inferiore al 4 per mille, né superiore al 7 per mille e può essere diversificata entro tale limite, con riferimento ai casi di immobili diversi dalle abitazioni, o posseduti in aggiunta all'abitazione principale, o di alloggi non locati;

VISTO l'art. 2, 4° comma, della Legge 9/12/1998, n. 431 che consente ai Comuni di deliberare, nel rispetto degli equilibri di bilancio, aliquote dell’imposta comunale sugli immobili più favorevoli per i proprietari che concedono in locazione a titolo di abitazione principale immobili alle condizioni definite dagli accordi previsti dall’art. 2, comma 3, della medesima legge e ritenuto di avvalersi della facoltà ivi prevista;

VISTI l’art. 52, comma 1, del D. Lgs. n. 446/97 e la risoluzione ministeriale 19/01/2001 n. 1/FL che consentono agli enti locali di articolare le aliquote e le tariffe a seconda delle proprie esigenze fino anche ad abbassare il limite minimo stabilito dalla legge;

RITENUTO pertanto di avvalersi, così come per l’anno d’imposta precedente, della facoltà di diversificare le aliquote I.C.I., confermando inoltre l’aliquota agevolata al 2 per mille per le unità immobiliari concesse in locazione al Comune di Albignasego allo scopo di soddisfare particolari esigenze abitative;

RITENUTO altresì di avvalersi, anche per l'anno 2008, della facoltà di elevare la detrazione minima prevista dall'art. 8, comma 2, della Legge n. 504/92 determinandola nella misura di € 139,44 per l'unità immobiliare adibita ad abitazione principale, per le unità immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a proprietà indivisa, adibite ad abitazione principale dei soci assegnatari, nonché per gli alloggi regolarmente assegnati dagli Istituti Autonomi Case Popolari, e per l’unità immobiliare concessa in uso gratuito a parenti in linea retta di primo grado, nel rispetto degli equilibri di bilancio;

RITENUTO infine di riconoscere, ai sensi dell'art. 8, comma 3, del D.Lgs. n. 504/92, una maggiore detrazione d’imposta alle categorie di soggetti in situazioni di particolare disagio economico-sociale, fermo restando che la detrazione non può superare l’ammontare d’imposta dovuta, e di individuare per l'anno 2008 le situazioni meritevoli del predetto beneficio fiscale;

VISTA la deliberazione consiliare n. 105 del 27/12/2001 con la quale veniva approvato il regolamento per la parametrazione dell’indicatore della situazione economica equivalente (I.S.E.E.) ai sensi dell’art. 59, comma 52, Legge 27/12/1997, n. 449, al fine di avere “criteri unificati di valutazione della situazione economica di coloro che richiedono prestazioni o servizi sociali o assistenziali non destinati alla generalità dei soggetti o comunque collegati nella misura o nel costo a determinate situazioni economiche”;

VISTO in particolare l’art. 7 del suddetto Regolamento, secondo cui spetta alla Giunta provvedere con propria deliberazione a fissare i livelli I.S.E.E. al di sotto dei quali si potrà beneficiare delle prestazioni prevedendo, altresì, la possibilità di indicare ulteriori criteri di selezione dei beneficiari per un’adeguata parametrazione dell’I.S.E.E.;

VISTO l’art. 2, comma 4, del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7 maggio 1999, n. 221, come sostituito dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 aprile 2001, n. 242 secondo cui “Gli enti competenti alla disciplina delle prestazioni sociali agevolate possono stabilire, accanto all’indicatore della situazione economica equivalente, criteri ulteriori di selezione dei beneficiari”;

VISTO l’art. 6, comma 1, primo periodo del D.Lgs. 30/12/1992 n. 504 come modificato dall’art. 1, comma 156, della L. 27/12/2006, n. 296;

1) di determinare nella misura del 5 (cinque) per mille l'aliquota ridotta dell’imposta comunale sugli immobili che sarà applicata per l'anno 2008 sugli immobili posseduti a titolo di unità immobiliare adibita ad abitazione principale dalle persone fisiche soggetti passivi e dai soci assegnatari di cooperative edilizie a proprietà indivisa residenti nel territorio comunale;

2) di determinare nella misura del 5 (cinque) per mille l'aliquota ridotta che sarà applicata per l'anno 2008 per l'unità immobiliare concessa in uso gratuito dai possessori a parenti in linea retta di primo grado (genitori o figli) purché questi vi dimorino abitualmente e ciò sia comprovato da residenza anagrafica, ovvero per l’unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani e disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata, nonché per le relative pertinenze aventi caratteristiche analoghe a quanto stabilito per le pertinenze dell’abitazione principale e comunque con obbligo di presentazione di apposita dichiarazione;

3) di determinare nella misura del 5 (cinque) per mille l'aliquota ridotta che sarà applicata per l'anno 2008 sugli immobili classificati o classificabili catastalmente nella categoria C/6, C/7 e C/2, posseduti e utilizzati in modo durevole al servizio dell'abitazione principale, dai titolari dell'unità immobiliare adibita ad abitazione principale, o dai soggetti di cui al punto precedente, cui l’unità immobiliare è concessa in uso gratuito;

4) di determinare nella misura del 7 (sette) per mille l'aliquota che sarà applicata per l'anno 2008 sugli alloggi non locati ed inutilizzati, cioè non adibiti ad abitazione principale e risultanti vuoti, o a disposizione, cioè utilizzati in modo saltuario, o privi di regolare contratto d'affitto;

5) di determinare nella misura del 2 (due) per mille l'aliquota ridotta che sarà applicata per l'anno 2008 sugli alloggi concessi in locazione, a titolo di abitazione principale, ai sensi dell'art. 2, comma 3, della Legge 09/12/1998, n. 431 e alle condizioni previste dall'accordo territoriale per il Comune di Albignasego, nonché sugli immobili dati in locazione al Comune di Albignasego allo scopo di soddisfare esigenze abitative. In tali casi copia del contratto dovrà essere trasmessa all’Ufficio Tributi entro il termine di presentazione della dichiarazione I.C.I.;

6) di determinare nella misura del 6,2 (sei virgola due) per mille l'aliquota ordinaria che sarà applicata per l'anno 2008 per l'imposta comunale sugli immobili relativa agli immobili diversi da quelli indicati ai punti seguenti 1), 2), 3), 4) e 5);

7) di determinare per l'anno 2008 la detrazione dell'imposta ICI in € 139,44 per l'unità immobiliare adibita ad abitazione principale, per le unità immobiliari appartenenti alle cooperative a proprietà indivisa, adibite ad abitazione principale dei soci assegnatari, per gli alloggi regolarmente assegnati dagli Istituti Autonomi Case Popolari e per le unità immobiliari concesse in uso gratuito dai possessori a parenti in linea retta di primo grado (genitori o figli), purché questi vi dimorino abitualmente e ciò sia comprovato da residenza anagrafica;

8) di prevedere, per l'anno 2008, una maggiore detrazione dell'imposta I.C.I., in relazione alle richieste documentate con riferimento a particolari situazioni di disagio economico o sociale ai sensi dell'art. 3 della Legge 9/5/97, n. 122;

9) di individuare, in riferimento al precedente punto 8), le seguenti situazioni meritevoli del beneficio fiscale della maggiore detrazione I.C.I., fermo restando che la detrazione non può essere superiore all'ammontare dell'imposta dovuta:

9.1) detrazione massima di € 258,23 per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale posseduta da contribuenti che rientrino nelle seguenti condizioni:

a) appartenenti a nuclei familiari con redditi solo da pensione e con l’Indicatore della Situazione Economica – I.S.E. – non superiore ai seguenti importi:

- - per ogni ulteriore componente oltre il 4° si incrementerà il limite di € 1.628,00=;

b) presenza nel nucleo familiare di un soggetto portatore di handicap permanente grave (ai sensi dell’art. 3 della L. n. 104/92), cieco (L. n. 382/70), sordomuto (L. n. 381/70), invalido civile con invalidità pari al 100%, o minore con diritto all’indennità di accompagnamento (Legge n. 118/1971 e successive modifiche), mutilato o invalido di guerra o per servizio appartenente alle categorie dalla 1^ alla 5^ (D.P.R. n. 915/78, L. n. 474/58);

c) presenza nel nucleo familiare di un soggetto portatore di handicap con invalidità compresa tra il 75% e il 99% e con I.S.E. del nucleo familiare complessivamente non superiore ai valori indicati alla tabella riportata alla lettera a) compresi eventuali redditi derivanti da attività lavorativa;

d) disagiate condizioni economiche, rientranti nella fattispecie prevista dal regolamento comunale per l’assegnazione di contributi economici assistenziali;

d) anziani o disabili titolari di un’unità immobiliare adibita ad abitazione principale, posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto, che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero permanente, a condizione che l’immobile non risulti locato e il contribuente rientri nei parametri economici I.S.E. definiti nel punto a);

9.2) aumento della detrazione per l’abitazione principale posseduta da soggetto con tre o più figli fiscalmente a carico alla data del 1° gennaio 2008, e con un I.S.E.E. del nucleo familiare non superiore a € 11.953,00=, nelle seguenti misure:

- massimo € 211,75 per nuclei familiari con quattro figli fiscalmente a carico;

- massimo € 258,23 per nuclei familiari con cinque o più figli fiscalmente a carico;

· nell'ipotesi che tali nuclei familiari ricadano nella fattispecie prevista al punto 9.1) sopradescritto, la somma delle detrazioni non può comunque superare € 258,23;

· ai fini della determinazione del reddito, qualora durante l'anno vi siano documentate variazioni nella composizione del nucleo familiare si sommano i rispettivi importi determinati in proporzione al periodo di effettiva appartenenza al nucleo.

9.3) Con riferimento alle situazioni elencate ai punti 9.1) e 9.2), possono usufruire del beneficio della maggiore detrazione i contribuenti appartenenti a nucleo familiare titolare del diritto di proprietà, usufrutto o abitazione di un’unica unità immobiliare adibita ad abitazione principale ed eventuale pertinenza, nella quale risultino residenti, che non rientri nelle categorie catastali A/1-A/8-A/9, e che non risultino titolari, a pena di decadenza dal beneficio, del diritto di proprietà, usufrutto, abitazione o altro diritto reale, esclusa la nuda proprietà, su altri immobili come di seguito specificato:

a) unità immobiliari classificate nelle categorie A/10-C/1-C/3-C/4-C/5 o appartenenti al gruppo catastale D, anche se per quota parte;

b) unità immobiliari diverse dall’abitazione principale, per una quota di possesso superiore ad 1/6;

c) terreni agricoli con reddito dominicale complessivamente superiore a Euro 10,00 (anche derivante da più terreni o da quote parte di terreni posseduti);

La detrazione deve essere rapportata al periodo dell’anno durante il quale si protrae la destinazione ad abitazione principale e sussistono i requisiti previsti. Il contribuente dovrà in ogni caso comunicare all’ufficio competente eventuali variazioni verificatesi in corso d’anno concernenti la composizione del nucleo familiare ovvero il possesso dei requisiti necessari per usufruire della predetta agevolazione;

Per nucleo familiare si intende quello risultante all’anagrafe alla data del primo gennaio 2008;

10) di fissare al 16 dicembre 2008 il termine per la presentazione della domanda allo Sportello Unico al Servizio del Cittadino per i contribuenti che intendono avvalersi della maggiore detrazione prevista per le situazioni indicate al punto 9.1), stabilendo tuttavia che per applicare la maggiore detrazione sul versamento dell’acconto I.C.I. l’istanza dovrà essere inoltrata entro il 16/04/2008 e corredata dell’apposita certificazione comprovante il possesso dei requisiti richiesti.

11) di fissare al 16 dicembre 2008 il termine per la presentazione della domanda e dell’apposita certificazione I.S.E. allo Sportello Unico al Servizio dei Cittadini per i contribuenti che intendono avvalersi della maggiore detrazione prevista al punto 9.2, stabilendo tuttavia che per applicare la maggiore detrazione sul versamento dell’acconto I.C.I. l’istanza dovrà essere inoltrata entro il 16/04/2008;

12) di riservare comunque all’Amministrazione Comunale la facoltà di richiedere ogni ulteriore documentazione comprovante l'esistenza delle condizioni per l’applicazione della maggiore detrazione;

13) di stabilire, per il versamento dell’acconto, l’applicazione delle aliquote e delle detrazioni previste per l’anno d’imposta 2008;

14) di prevedere un’entrata di € 4.500.000,00 che affluirà al Titolo I, Cat. 01, Cap. 0180 “Imposta comunale sugli immobili” del bilancio 2008;

15) di dare atto che i versamenti dovranno essere eseguiti sul c/c postale n. 48840714 intestato al Comune di Albignasego – Servizio Tesoreria – I.C.I ovvero secondo le modalità stabilite dall’Agenzia delle Entrate mediante il modello F24.

Allegato alla delibera di consiglio comunale in data ______________ n. ___________

Parere di regolarità tecnica

Si esprime parere Positivo di regolarità tecnica espresso ai sensi dell’art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, in quanto la proposta che precede è conforme alle norme legislative e tecniche che regolamentano la materia.

Parere di regolarità contabile e copertura finanziaria

Si esprime parere Positivo in riguardo alla regolarità contabile di cui sopra, parere espresso ai sensi dell’art. 49, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267

OGGETTO: IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI ANNO 2008. DETERMINAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI.

VISTI i pareri espressi dal Responsabile del servizio competente, ai sensi dell’art. 49 del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18/8/2000, n. 267;

UDITI gli interventi dell’assessore Filippo Giacinti e del consigliere Andrea Canton;

UDITO l’intervento del Presidente, il quale propone un emendamento alla proposta di delibera a firma del Sindaco nel senso di sostituire il punto 5) del dispositivo della proposta di deliberazione come da all. Sub A);

MESSA in votazione per alzata di mano la proposta di emendamento viene approvata dal Consiglio Comunale con voti favorevoli unanimi;

RITENUTO di approvare la proposta in questione nel testo modificato a seguito dell’emendamento appena approvato;

- di approvare la proposta di deliberazione meglio enunciata più sopra, comprensiva dell’emendamento in premessa approvato.

SUCCESSIVAMENTE, con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano, la presente deliberazione viene dichiarata IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE ai sensi dell’art. 134, comma 4° del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18.8.2000 n. 267.

IL PRESIDENTE		SEGRETARIO GENERALE
Vincenzo SUMA		Dott. Roberto Buson

[ ] che con R.P. n. 83 copia della presente deliberazione viene pubblica all’Albo Pretorio del Comune il 28-01-2008 ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi.

[ ] Ai sensi dell’art. 134, comma 3°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

Presenti	Assenti
CASALE LANFRANCO MAURI DAVIDE SUMA VINCENZO VEGRO FEDERICO MILANETTO ANTONIO PIOVESAN EZIO TOGNON DORIANO CECCHINATO MARIA CANTON ANDREA PITTELLI CHIARA RIGONI ANTONIO LOTENI MARILENA LITTAME’ SIMONE BENETTON STEFANO FOGAROLLO SEVERINO	MONTIN FILIPPO CECCHINATO MIRCO ZANCANARO LINO BARNABA’ ANTONIO CANOVA EMANUELA PEPE ANTONIO
PRESENTI 15	ASSENTI 6

COMPONENTI IL NUCLEO FAMILIARE	LIMITE I.S.E. PER L’ACCESSO ALLA AGEVOLAZIONE IN €
1 persona	11.186,00
2 persone	15.686,00
3 persone	17.153,00
4 persone	20.030,00

Comune di Albignasego, li 14-12-2007		Il responsabile del settore finanziario
		Rag. Fausto Palmarin